PUNTOS DE VISTA Y POSICIÓN DE PAÍSES SOBRE EL MAR DEL ESTE

Áreas marinas de los estados litorales del Mar del Este según UNCLOS

TTXVN-VNA | 30-12-2016 | 14:08 |


La III Conferencia de la ONU sobre el Derecho del Mar (1967- 1982) aprobó la UNCLOS de 1982, con 320 cláusulas y 9 enmiendas. Como fruto de  una larga negociación entre distintos grupos de países, el documento constituye una solución de paquetes equitativa y marca la cima del proceso de codificación y desarrollo ramal de los derechos del mar internacionales. La Convención estableció claras estipulaciones jurídicas para distintas zonas náuticas bajo la soberanía o derecho a la soberanía de los estados litorales, regulando sus derechos y obligaciones en el despliegue de las actividades concernientes al mar. Dejó creada una serie de importantes mecanismos relativos al cumplimiento de UNCLOS y solución de las disputas marítimas como el Tribunal Internacional del  Derecho del Mar, Conferencia de los Miembros de UNCLOS, Autoridad Internacional de Fondos Marinos y Comisión de Plataformas Continentales. La UNCLOS de 1982 cuenta, hasta la fecha, con la participación de 161 naciones y organizaciones internacionales, incluidos siete estados ribereños del Mar Oriental (Viet Nam, China, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Brunei).        

         

Al aplicar la UNCLOS de 1982 a las condiciones concretas del Mar Oriental, se pueden ver los puntos básicos siguientes:

 

UNO: Los estados costeros del Mar Oriental ejercen soberanías sobre las aguas interiores y el mar territorial que se extiende hasta 12 millas náuticas contadas a partir de sus líneas de base. Vale la pena recordar que según las leyes vigentes en las décadas del 40 y 50 del siglo pasado, el mar territorial en esta región estaba a sólo 3 millas marinas y fuera de ese límite eran las aguas internacionales. De ese modo, la UNCLOS ha ampliado, a 9 millas náuticas, el mar territorial de los países litorales del Mar Oriental.   

 

DOS: Cada nación litoral del Mar Oriental ejerce soberanía sobre sus Zonas Económicas Exclusivas (ZEE) de 200 millas marinas y sus plataformas continentales, también de 200 millas como mínimo. La anchura de estas dos áreas se mide a partir de las líneas de base empleadas para definir el mar territorial. En el caso de que la plataforma continental supera las 200 millas, el estado ribereño del Mar Oriental podrá ampliarla a 350 millas, con la condición del apego estricto a los trámites y estipulaciones trazados en la UNCLOS.  

 

Cada nación costera del Mar Oriental dispone de plenos derechos para la prospección y explotación de los recursos naturales en sus aguas marinas, particularmente en sus ZEEs y plataformas continentales, en aras de la vida de su pueblo y desarrollo del país. Cuenta con el derecho de permitir o no permitir a otros países participar en la explotación de recursos naturales en sus aguas jurisdiccionales. Cada parte ribereña debe respetar dichos derechos soberanos de otras naciones litorales y conforme a las cláusulas de UNCLOS 1982, los países costeros del mar Oriental tienen la obligación de respetar derechos de sus similares en las libertades de navegación y sobrevuelo, tanto en las ZEEs como en el espacio aéreo sobre las mismas y las plataformas continentales de cada nación litoral.   

 

TRES: Partiendo de la UNCLOS 1982, cómo se deben percibir la rúbrica en 1992, por China y la compañía Creston, de un acuerdo sobre el arrecife Tu Chinh de Viet Nam y la presentación, por Beijing a la ONU en mayo de 2009, del reclamo ¨Línea de la lengua de vaca¨?

 

El área Tu Chinh se ubica enteramente en la plataforma continental de 200 millas acuáticas de Viet Nam y ha sido divida en bloques para la prospección del hidrocarburo. El hecho de que la Compañía nacional de Petróleo y Gas de China firmó en 1992 con su similar Creston, de Estados Unidos, un contrato de prospección en Tu Chinh (nombrado por ellos como Van An Bac) constituye una descarada violación de la soberanía vietnamita, según la UNCLOS de 1982.  

       

Respecto al reclamo ¨Línea de la lengua de vaca¨ o ¨Línea de nueve tramos¨, podemos recordar a estudiosos chinos los calificativos de extravagante y carente de argumentos adjudicados por sus colegas de Francia, Bélgica y Estados Unidos, entre otros delegados asistentes a los seminarios sobre el Mar Oriental efectuados en Ha Noi y Ciudad Ho Chi Minh, en 2009 y 2010, y en otros simposios internacionales. Pese al pedido a China de esclarecer la esencia jurídica de las áreas marinas dentro de la ¨Línea de la lengua de vaca¨, su sector de estudiosos tampoco pudo adelantar ninguna respuesta satisfactoria.

 

A la luz de las cláusulas de UNCLOS 1982 cuyos firmantes incluyen a China, se ve con claridad que la reclamación de China de la llamada “línea de nueve tramos” contradice a las estipulaciones de la misma Convención. Ninguna cláusula de UNCLOS puede justificar tal reclamo, sencillamente porque el área tragada por ¨Línea de la lengua de vaca¨ nunca podrá ser el mar territorial, una ZEE o la plataforma continental de China. Se trata justamente de las ZEEs y plataformas continentales de Viet Nam, Filipinas, Malasia, Indonesia y Brunei.

 

Ese reclamo “Línea de la lengua de vaca¨ tan irracional violó gravemente la soberanía de los cinco estados de la ASEAN sobre sus ZEEs y plataformas continentales. Y por esa razón, Viet Nam, Malasia, Indonesia y Filipinas han presentado graduales notas al secretario general de la ONU, exigiendo sus rechazos totales.- VNA   

 

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